共享单车遭紧急叫停 专家:共享单车数量控制需法律依据

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8月20日,有媒体报道称,在互联网共享单车最早起步的上海,目前有150万辆共享单车。迅猛的增速之下,上海市交通委紧急叫停,成为继杭州、广州等城市之后,国内又一个暂停新增投放共享单车的城市。

上海、北京等地共享单车大多扎堆城里 带来资源分配不均等诸多问题

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消息一出就有网友猜测,下一个暂停新增投放城市会不会是北京?还有人提出像大城市,比如北京,把共享单车投放在地铁口,或者三里屯这种商圈。共享单车所占据的位置,基本都是人流量大、商业价值高的地方,他们要不要交租金?

原标题:京沪中心城区共享单车接近饱和?

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记者了解到,今年4月末,北京市政府新闻办曾披露,本市共享单车投放总量已达70万辆左右。

因为乱停放及占用公共资源,上海此前曾扣押过一批共享单车 供图/视觉中国

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就以上问题,记者采访了现代交通运输发展研究中心主任、交通运输部环保办专家张柱庭,他表示,关于共享单车投放数量的问题,应该用什么指标来判断?目前来看各大城市是局部地区的车辆比较多,比如,公共场所的地铁和商业区等,这是由于人的流动过于集中形成的,但从一个城市的总量看不一定多。

日前有报道称,上海市交通委约谈了摩拜、ofo等6家共享自行车企业,考虑到中心城区停放点容量趋于饱和,要求即日起暂停投放。虽然摩拜等企业都表示没有收到上海市交通委关于市区内暂停投放的书面通知,不过共享单车到底多少才饱和?现在似乎还没人能给出具体答案。

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2003年前北京每个家庭平均有两到三辆自行车,当年自行车保有量达到上千万辆。“目前看共享单车并没有达到过去的高峰。”张柱庭说,90年代骑自行车上下班到每个地铁口都有一大块空地专门停放自行车,之所以显得多的原因是原来北京的自行车有停放设施和区域,后来逐渐取消没有了。

动态

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“共享单车的数量要不要控制要看有没有法律依据,目前看没有。”张柱庭称,车辆的多和少是供需双方说了算还是政府说了算,多的标准是什么目前都没有。

上海希望共享单车向偏远地区投放

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张柱庭同时还表示,在没有共享单车和汽车的年代,在北京地铁口停放自行车需要缴纳很少的看管费,并不是场地费。“目前共享单车的停放虽然有专人每天来回拉,但还应该研究其他的创新停放办法。”张柱庭说,比如特别拥堵的地方可以考虑经济手段,收取一定的看管费。

对此,摩拜、ofo等企业对北青报记者表示,这则报道内容不准确。摩拜称:“我们暂未收到上海市交通委关于市区内暂停投放的书面通知。”ofo称:“报道不属实。我们被约谈了,但不是关于暂停投放事宜。”而对于是否还会继续投放车辆,摩拜方面表示,“一切正常”。ofo明确表示,“不会暂停投放。”

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而对于共享单车需不需要交租金一事。张柱庭表示,要对共享单车的属性有个界定,因为它是一个公共交通的体系,具有公共属性,所以不能用一般的商业眼光来看待。

昨晚,北青报记者从上海交通委获悉,“禁止继续投放”并非官方发布。据了解,上海交通委曾于本月初集中约谈多家共享单车企业,当时交通委就企业投放计划及如何更好管理用户的违停违行行为等议题开展沟通协调;希望企业在投放时考虑一下偏远地区的用车需求,并未涉及暂停投放的议题。

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把它简单和一般小商小贩占路经营来比较不合适,因为共享单车是交通工具,在路上是一种流动状态。还有城市道路的路权没有给小商小贩做商业用途,所以拿一个不合法的东西做参照物是不对的。

永利网址,上述回应中提到的“希望企业在投放时考虑偏远地区的用车需求”意味着,目前共享单车企业在投放时资源分配不均匀,主要集中在中心城区,而对于偏远地区的用车需求考虑较少。

事件

上海此前曾扣押了近5000辆共享单车

黄浦区是上海市中心的一个城区,包括人民广场、南京东路、外滩、豫园等都在黄浦区的辖区范围内。本月初,上海市黄浦区政府扣押了近5000辆共享单车,原因是乱停乱放及占用公共资源。实际上,被拖走的单车除了违停车辆之外,还有一些是正规停放在白线内的。该负责人在接受采访时表示,“白线”内共享单车被拖走的现象的确存在,但并不普遍,且在同一停车点位,仅少量车被拖走,“主要是为了给社会车辆腾出一定空间,便于市民使用。”

据上海市黄浦区统计,区域内市民非机动车保有量达到15万辆,一半左右是自行车,还有一半是体积更为庞大的电动车。而区域内所设“白线”点位,即正规停车点位共计1468个。据报道,这些停车点位已接近饱和,“根据黄浦区车辆停放管理公司排查,目前在西藏路、肇嘉浜路附近,还出现为满足停车需要非法私自划白线情况,停车之难可见一斑”。

据统计,黄浦区目前仅摩拜、ofo和小鸣单车三家投放量就达到2万辆以上,正规停车点位仅1500左右。也就是说,每个停车点要停放15辆左右的共享单车。对于用车频率较高的地铁口、景区门口、小区口等地方,可能更多。而黄浦区本身已经是旅游中心,其游客数量也不少,如此多的共享单车的确带来了不少麻烦。区政府号召单车平台“不要在黄浦区通过增加共享单车数量的方法来争夺用户,而应该通过加强调度能力,使车辆均匀分布来方便用户租车”。